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作為全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，2023尤為關鍵，萬眾期盼，舉世矚目。住房和城鄉建設部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統規劃，圍繞全國兩會熱點和住房城鄉建設事業重點工作，推出集雜志、網站、微信、微博、學習強國、矩陣號、視頻號等全媒體、融媒體報道系列產品線，及時為廣大讀者推送與住建領域密切相關的兩會信息，第一時間連線人大代表和政協委員傳遞“住建好聲音”。

建筑業是支柱產業，近十年總產值占GDP比重始終保持在6.85%以上，2021年全國建筑業從業人員超過5200萬人。隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展，城鎮化由規模擴張轉向內涵提升，一方面房地產經濟下行，給建筑業造成巨大沖擊，不少企業由于風險管控的意識和能力薄弱，難以應對風險挑戰；另一方面綠色建筑、智能建造、建筑產業互聯網、全過程工程咨詢等新技術、新業態不斷涌現，很多建筑企業特別是面廣量大的民營建筑企業，由于搶抓機遇的意識和能力不足，難以較快實現轉型升級。

“就建筑業企業而言，人才是企業的核心競爭力，企業在決策、管理、運營以及轉型發展、抵御風險等方面的問題和不足，歸根到底還是人才的匱乏：一是缺少足夠的與時俱進的企業領軍人。二是核心管理人才和技術骨干供求矛盾突出。三是龐大的勞務工人隊伍整體能力較弱。”全國人大代表、江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長王學鋒分析表示。3月7日，住房和城鄉建設部建筑雜志社獲悉，她今年專門為建筑業帶來了《關于構建建筑業高質量發展人才培育體系的建議》。

近年來，國家相繼出臺推進數字經濟、智能建造等政策，這些都為建筑業高質量發展提供了政策支撐和目標指引。推進建筑業整體轉型升級，迫切需要加快構建適應行業發展的人才支撐體系、教育體系和培養體系。為此，王學鋒建議：

一是加快培育領軍企業家隊伍。以往對制造業、服務業領域企業家關注和培訓較多，針對建筑領域企業家的教育和培訓相對較少。建議采用政府支持、協會引領、校協企合作、產教融合等靈活多樣的方式打造一支由行業院士、技能大師、科技轉型成功企業高管組成的高水平專家隊伍，加強對建筑行業企業家的公益培訓，從政治、經濟、市場、管理、風險防范等方面開展政策解讀、經驗交流、案例剖析，提升企業家的決策能力、管理能力和風險防范能力，培育一支能決策、有作為、善經營、有情懷的領軍企業家隊伍。

二是加快培育核心管理人才隊伍。建議充分依托人社、總工會等部門培育資源，開展建筑企業經營、財務、技術崗位管理人員輪訓和培訓，通過院校定期開設專題培訓班，同時有計劃、有重點地安排企業核心管理人員，到工程項目中去鍛煉實踐，造就和培養一批高素質、精管理的企業核心團隊和儲備人才。建立健全人才評價機制，對裝配式建筑、BIM信息、GIS信息、遙感測繪等新型專業技術人才在職稱評定、工程專項人才服務費等方面予以政策傾斜。

三是加快培育專業技能性人才隊伍。建議將建筑專業技能性人才培育納入產教融合的職業教育培訓體系之中，鼓勵院校在應用性本科、高職教育和中職教育中開設與建筑管理、專業技術相關的專業和課程，多層次、多梯隊培育企業所需技能性人才。支持鼓勵專業領域企業與相關職業院校聯合辦學，培養適應專業崗位的高素質技術工人，實現工廠在學校、學校在工廠，相互融合、產教合一。

四是加快培育建筑產業工人隊伍。針對面廣量大的勞務工人隊伍，按照工種、專業分工建立實訓基地，通過技術工人技能競賽等方式，進一步提升工人技能素質，營造尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍，弘揚“工匠精神”，吸引更多年輕人投身新型建筑業，優化建筑業年齡結構。同時利用互聯網、新媒體等載體，通過開設網上培訓、授課、教學視頻等形式，采用崗前培訓、民工夜校等方式，加強與員工崗位相適應的教育培訓頻次，完善培訓內容，采取培訓積分、現場檢驗、能力測試等手段，實現工學結合、德技并修，促進勞務用工向建筑產業工人轉變。

在此基礎上，還要加快提升人才隊伍的保障能力和水平，促進勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等權益得到有效保障，夯實建筑業高質量發展的基礎。

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